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新聞動態

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1.1世界經濟有望穩健復蘇展望

       2018年,世界經濟復蘇將繼續鞏固,全球市場前景樂觀。國際貨幣基金組織(IMF)2018年1月發布的最新《世界經濟展望報告》將2017年全球產出增長上調至3.7%,較2017年10月《世界經濟展望》中的預測高0.1個百分點,比2016年增速高0.5個百分點,表明全球經濟復蘇基礎良好;將2018年和2019年全球增長預測均上調0.2個百分點至3.9%,表明全球經濟增長勢頭加強且市場前景樂觀。同時,《世界經濟展望報告》還指出,雖然受經濟活動回升和更寬松金融條件相互促進的影響,全球經濟短期內的周期性反彈將更強勁,但在中期內仍存在下行風險。

       從中長期來看,資產估值過高和嚴重收縮的期限溢價提高了金融市場調整的可能性,從而可能抑制增長并挫傷信心;同時,內向型政策的實施、地緣政治局勢緊張以及一些國家的政治不確定性也會帶來下行風險。從主要經濟體來看,全球經濟展望上調主要來自發達經濟體,預計2018年和2019年發達經濟體的增長率將超過2.0%。美國方面,美國4季度經濟增長雖不及預期,但依然顯現出穩定增長的態勢,且強勁的消費支出和企業投資的表現有望延續,推動美國經濟保持強勢復蘇;加之外部需求預期上升以及美國的稅收改革和相關財政刺激措施都將對美國經濟產生積極影響,IMF將美國2018年的經濟增長預測從2.3%提高到2.7%,2019年的預測從1.9%提高到2.5%。歐洲方面,歐元區隨著政治風險減弱以及希臘逐漸走出債務危機,能源價格處于低位以及歐洲央行超低利率政策對歐元區內需形成支撐,整體下行風險減弱,IMF也將德國、意大利、荷蘭等多個經濟體的經濟增長預測上調。日本方面,日本經濟在內需和投資持續拉動下復蘇態勢有望增強。新興市場方面,新興經濟體將表現不一,受美國稅收改革和相關財政刺激措施的積極溢出效應、大宗商品價格走強的影響,墨西哥、巴西等拉丁美洲發展中國家經濟復蘇將加強;在各項政策的支持下,“一帶一路”沿線國家特別是中國的基礎設施投資將實現快速增長,將拉動中國和亞洲其他新興經濟體的強勁增長。

       1.2我國經濟延續穩中向好

       展望2018年,隨著供給側結構性改革的深入推進以及“三去一降一補”的持續落實,我國經濟在結構優化、新舊動能轉換、發展質量等方面將進一步加快推進,穩中向好的態勢仍將延續?!爸袊洕A測發布會”發布的2018中國經濟預測報告預計,2018年中國經濟增長將呈前高后低趨勢,1季度為6.8%左右,2、3季度為6.7%左右,4季度為6.5%左右,全年增速為6.7%左右,整體將保持平穩較快增長。

       從國內情況來看,“十九大”勝利召開,經濟改革發展方向進一步明確:必須堅持質量第一、效率優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。一是,傳統“三駕馬車”仍將推動經濟保持穩定增長。受美聯儲加息縮表,我國貨幣政策轉向穩健中性,政府出臺擠泡沫、降杠桿、去產能政策等一系列因素影響,固定資產投資累計增速將逐漸放緩,預計平均維持在7%左右;受系統性、長期性因素影響,消費同比增速預計穩定在10%附近;受國際、國內等綜合因素影響,出口累計增速預計在12%-13%。二是,供給側結構性改革深入進一步提升經濟發展質量。根據“十九大”工作部署,通過持續推動鋼鐵、煤炭等傳統行業化解過剩產能,將加快經濟存量資源的優化配置;因城因地施策,重點解決三四線城市房地產庫存過多問題,將逐步改善房地產市場供求關系,推動房地產市場可持續發展;積極穩妥去杠桿,尤其是推動國企降杠桿,規范地方政府舉債行為,將有助于防范化解金融風險;通過強化減稅、降費、降低要素成本,將大大增強企業競爭力、擴大優質增量供給;從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補硬短板也補軟短板,既補發展短板也補制度短板,將有助于擴大有效供給。

       總體來看,展望2018年,作為典型周期性行業,在世界經濟穩健復蘇、國內經濟穩定增長的背景下,鋼鐵行業預計將繼續維持高景氣運行態勢。但值得注意的是,我國鋼鐵市場主要以滿足國內需求為主,雖然外部需求環境有所好轉,但由于逆全球化思潮下國際貿易摩擦頻繁,鋼材出口形勢能否觸底好轉尚待觀察,對促進我國鋼鐵需求增長作用有限;同時,隨著國內經濟調結構、轉方式,下游行業不斷深化供給側結構性改革會帶來鋼鐵市場需求的變化,以往對需求規模增長的關注將逐步轉向對需求結構變遷的重視,由此也將導致鋼鐵企業發展戰略及競爭策略面臨重大調整。

       2、產業政策環境展望

       2.1鋼鐵行業去產能工作仍將深入推進

       自2016年2月《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(簡稱《意見》)發布以來,2016年、2017年成為鋼鐵去產能工作大改革、大推進的關鍵兩年,尤其是2017年號稱鋼鐵去產能的“攻堅之年”。從政策實施效果來看,隨著過剩產能的化解,鋼鐵供需矛盾逐步緩解,鋼鐵價格合理上升,鋼鐵企業盈利能力不斷恢復,行業整體呈現持續回暖態勢?!兑庖姟饭ぷ髂繕嗣鞔_表示,在近年來淘汰落后鋼鐵產能的基礎上,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸,行業兼并重組取得實質性進展,產業結構得到優化,資源利用效率明顯提高,產能利用率趨于合理,產品質量和高端產品供給能力顯著提升,企業經濟效益好轉,市場預期明顯向好。整體來看,鋼鐵去產能是一個長期的過程,更是鋼鐵行業實現脫困發展、加快轉型升級的基礎和前提,在尚未完成總體目標之前,2018年鋼鐵行業首要工作必然是持續去產能,尤其是化解在產過剩產能,工作難度及任務將面臨更大的挑戰。

 


       2.2取締“地條鋼”長效機制將加快建立

       2017年以來,針對鋼鐵行業存在多年的痼疾,中央加大了整治“地條鋼”的力度和決心。2017年1月,國家發展改革委、工信部等部門明確提出,2017年我國將徹底出清“地條鋼”,并要求在2017年6月30日前全部取締。據國家發展改革委、工信部消息,2017年上半年,我國共取締、關?!暗貤l鋼”生產企業600多家,涉及產能約1.2億噸1。但同時,在鋼鐵價格不斷提升、利潤日益豐厚的刺激下,“地條鋼”企業仍有死灰復燃的可能,而部分正規企業也不斷出現違法使用“地條鋼”等行為。例如2017年7月,云南省玉溪市通??h部分軋鋼企業出現使用“地條鋼”加工生產的問題,云南省委、省政府決定對8個責任單位和部門、11名責任人進行了問責。由此來看,防止“地條鋼”死灰復燃依然任重道遠,加快市場化、法治化取締“地條鋼”長效機制的建立健全也將成為2018年的重點工作。

       2.3鋼鐵產能置換工作將受到嚴格監督

       為做好產能等量或減量置換工作,嚴禁鋼鐵、水泥等行業新增產能,工信部早在2015年4月便出臺了《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》。但是,在鋼鐵產能置換實際過程中,存在置換范圍不清晰、沒有嚴格執行產能置換的比例要求、普鋼特鋼產能折算系數差別較大等問題,阻礙鋼鐵產能置換工作的順利推進。為了進一步貫徹國家相關政策文件,嚴禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業新增產能,繼續做好產能置換工作,工業和信息化部對原產能置換辦法進行了修訂,并于2017年12月31日發布了《鋼鐵行業產能置換實施辦法》(簡稱《辦法》),自2018年1月1日起施行。整體來看,《辦法》對置換范圍規定更為明確、置換比例要求進一步加嚴、置換方案的監督更為嚴格。在國家堅定不移化解鋼鐵過剩產能、三令五申嚴禁新增產能的背景下,產能置換是實現嚴禁新增產能和結構調整有機結合的重要手段??梢灶A見的是,2018年,鋼鐵產能置換工作將繼續深入推進,同時,隨著《辦法》的出臺和實施,具體的置換工作也將受到來自各方的嚴格監督。

       2.4鋼鐵行業安全生產監管工作保持高壓

       鋼鐵企業生產工藝流程復雜,設施種類繁多,生產過程中存在易燃、易爆、有毒、機械傷害、職業病等重大安全生產危險因素,所以,安全生產始終是對鋼鐵企業的第一要求。2017年以來,政府各級安監部門持續強化對鋼鐵行業安全生產的監管,頻繁出臺相關政策文件和開展安全執法檢查等行動。2017年12月5日,國家安全監管總局出臺了《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》,其中冶金行業有11種情況被判定為重大事故隱患,這將對準確判定、及時整改工貿行業重大生產安全事故隱患,有效防范遏制重特大生產安全事故起到重要指導作用;2017年12月19日,國家安監總局制定并發布《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》,自2018年3月1日起實施,包括鋼(鐵)水罐非烘1此處產能不包含在2017年5000萬噸鋼鐵去產能目標任務里邊??酒骱婵?、轉爐煉鋼吹煉后期補鐵水增碳、高爐爐身煤氣取樣機、高爐上料料車單鋼絲繩牽引設備等15種工藝及設備將按規定時間起禁止使用,這將進一步助力淘汰嚴重危及生產安全的工藝和設備,推動金屬冶煉企業設備和工藝改善,提高金屬冶煉企業安全保障能力,有效預防生產安全事故。2018年1月12日,國家安全監管總局印發了《關于開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動的通知》,將在全國深入開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動。從政府主管部門種種動作來看,2018年,針對鋼鐵行業的安全生產監管工作預期將持續保持高壓態勢。

       3、主要經濟指標展望

       3.1鋼鐵行業預計仍將維持高景氣

       近兩年,得益于宏觀經濟平穩運行以及供給側結構性改革和去產能工作深入推進,鋼鐵行業景氣水平快速提升,并于2016年4季度跨入高景氣區間持續至今,反映出鋼鐵行業持續穩定擴張的發展態勢。具體來看,一方面,近兩年國內經濟逐步頂住了來自各方的重大風險,在以供給側結構性改革為主線的宏觀調控中不斷企穩,回升動力不斷積累,為鋼鐵行業等周期性行業提供了良好的市場需求環境;另一方面,鋼鐵行業自身供給側結構性改革不斷深化,“三去一降一補”順利推進,尤其是2016年、2017年去產能工作均超額完成年度任務,對鋼鐵行業扭轉供需矛盾、優化競爭環境、提升競爭力起到重要促進作用,推動鋼鐵行業逐漸步入長期回暖上升通道。展望2018年,在國內經濟逐步企穩回升及供給側結構性改革繼續深入的穩定預期下,鋼鐵行業預計仍將維持較高景氣水平,但考慮到改革紅利后期影響逐漸趨弱,鋼鐵行業景氣度或將呈現震蕩運行態勢。

       3.2市場供需平衡調整幅度將加大

       2017年以來,得益于鋼鐵去產能順利推進,鋼鐵市場整體供需矛盾出現了明顯緩解。進入4季度,為進一步強化空氣污染治理,京津冀及周邊地區鋼鐵企業采暖季實施嚴格的環保限產措施,鋼廠高爐開工率明顯下降,鑒于河北、天津等地鋼鐵產能在全國總體產能中的重要地位,京津冀鋼鐵企業的限產將明顯影響短期供給。根據國家統計據數據,2017年4季度鋼鐵主要產品產量增速明顯下降,這將帶來一定程度的供給缺口。由于北方地區采暖季將于2018年3月15日結束,因此鋼鐵企業環保限產將會跨年度執行,同時也將市場供給缺口延續到了2018年1季度,自2季度始鋼鐵產能才會逐漸放量從而對供給缺口進行有效彌補??梢灶A計的是,2018年尤其是1季度,鋼鐵主要產品產量仍將保持相對低位,由于從產能釋放到供需基本平衡仍需要一段時間,因此鋼鐵市場供需將會經歷較大幅度的動態調整過程,短期內會出現供不應求局面,但長期來看,供過于求的基本面仍未根本扭轉。

 


       3.3鋼鐵價格預計將面臨高位

       調整2017年以來,國內宏觀經濟運行平穩,受去產能、環保限產等政策影響,鋼鐵市場供需矛盾緩解,市場不斷回暖、預期持續升高,鋼鐵價格呈現明顯上升走勢,整體上保持高位運行。展望2018年,供給方面,雖然鋼鐵去產能工作仍將深入推進,但考慮到2016年、2017年已超預期完成年度目標,因此2018年去產能壓力可能會明顯變小,同時鋼鐵企業在高利潤驅動下增產動力十足,合規產能將充分釋放,預計2018年在采暖季限產結束后鋼鐵整體供給將迅速增長;需求方面,宏觀經濟中高速增長態勢將延續,受相關政策影響,房地產投資和基建投資將緩慢下行,同時機械、汽車、家電、設備制造等主要耗鋼工業增速也會放緩,加之鋼材出口下行走勢一時難以逆轉,因此鋼鐵市場需求減弱將成為大概率事件。綜合影響下,預計2018年鋼鐵價格將有所調整,持續高位的情況下面臨回調壓力,加之各種擾動因素,鋼鐵價格的震蕩走勢仍較明顯。

       3.4鋼材出口貿易預計將逐漸觸底

       整體來看,2017年國際貿易保護主義抬頭導致鋼鐵出口環境惡化,國內鋼鐵行業持續回暖導致出口動力不足,以及鋼鐵價格不斷走高導致出口競爭優勢逐漸消失,是我國此輪鋼材出口持續收縮的幾個重要原因。根據國家統計局數據,2017年以來,我國鋼材各月出口量均保持在低位運行,累計出口量7541.0萬噸,同比下降30.5%,創近四年新低。展望2018年,利空方面,逆全球化思潮下國際貿易摩擦仍將頻繁發生,同時國內鋼鐵價格持續高位運行將進一步降低出口競爭力;利多方面,我國持續深化對外改革開放,“一帶一路”倡議將釋放出口機遇和增強出口動力,同時新一輪出口關稅調整于2018年1月1日起實施,隨著鋼材出口關稅的取消以及鋼坯出口關稅的降低,未來鋼材出口形勢或將有所改觀。綜合來看,預計鋼材出口貿易將在下降過程中或將逐漸觸底企穩。

 
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